Do zadań

 

Wydziału Rolnictwa i Ochrony  Środowiska

 

należy:

 

Zajmowanie się realizacją zadań wynikających z ustaw: prawo wodne, prawo geologiczne i górnicze, prawo ochrony środowiska, o odpadach, o ochronie przyrody, o rybactwie śródlądowym, prawo łowieckie, o lasach, o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia.

Do podstawowych zadań Wydziału należy w szczególności:

 

W zakresie prawa ochrony środowiska:

-          prowadzenie postępowań w sprawie oceny oddziaływania na środowisko planowanych przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko jest ustalony w trybie w/w ustawy dotyczących pozwoleń wodno prawnych w zakresie:

o       wykonywania urządzeń wodnych,

o       poboru wód podziemnych,

o       rolniczego wykorzystania ścieków;

-          wydawania na wniosek organów gmin opinii o potrzebie sporządzania i zakresie raportu oddziaływania na środowisko dla etapu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji zaliczanych do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek raportu oddziaływania na środowisko jest ustalony w trybie w/w ustawy

-          uzgodnienia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli dotyczą przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko został ustalony w trybie w/w ustawy;

-          uzgodnienia rozwiązań projektowych, jeżeli dotyczą one przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko stwierdzony został w trybie w/w ustawy na etapie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu;

-          prowadzenia publicznie dostępnych wykazów danych o dokumentach podlegających udostępnieniu (w zakresie wynikającym z zadań prowadzonych przez Wydział);

-          udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie (w zakresie wynikającym z zadań prowadzonych przez Wydział);

-          sprawy dotyczące powierzchni ziemi:

o       uzgodnienie zakresu, sposobu i terminu zakończenia rekultywacji,

o       prowadzenia okresowych badań gleby i ziemi,

o       prowadzenie rejestru informacji o terenach, na których stwierdzono przekroczenia standardów jakości gleby i ziemi, z wyszczególnieniem obszarów, na których obowiązek rekultywacji obciąża starostę,

o       dokonywanie rekultywacji w przypadku, gdy ciąży to z mocy prawa na staroście,

o       nakładanie obowiązku poniesienia kosztów rekultywacji, określenie wysokości i sposobu uiszczania tych kosztów;

-          przygotowanie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie ograniczenia lub zakresu używania jednostek pływających lub niektórych rodzajów na określonych zbiornikach powierzchniowych wód stojących oraz wodach płynących jeżeli jest to konieczne do zapewnienia warunków akustycznych na terenach rekreacyjno-wypoczynkowych;

-          sporządzanie map akustycznych dla stanu akustycznego środowiska;

-          przygotowanie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach programów działań, których celem jest dostosowanie poziomu hałasu do dopuszczalnego na terenach, dla których dokonywana będzie ocena stanu akustycznego środowiska;

-          przyznawanie odszkodowań w przypadku ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości w związku z ochroną zasobów środowiska;

-          przygotowywanie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie tworzenia obszarów ograniczonego użytkowania dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko;

-          wydawanie decyzji o obowiązku prowadzenia pomiarów wielkości emisji wykraczających poza obowiązki wynikające bezpośrednio z ustawy, jeżeli pomiary wykazały przekroczenie standardów emisyjnych;

-          ustalenie obowiązków w zakresie ochrony środowiska dotyczących eksploatacji instalacji, dla których nie jest wymagane pozwolenie na emisję zanieczyszczeń do powietrza;

-          wydawanie, cofanie i ograniczanie oraz wygaszanie pozwoleń na:

o       wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza,

o       emitowanie hałasu do środowiska,

o       emitowanie pól elektromagnetycznych

-          w związku z eksploatacją instalacji emisję taką powodujących;

-          wydawanie pozwoleń zintegrowanych na prowadzenie instalacji, których funkcjonowanie może powodować znaczne zanieczyszczenia poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości;

-          nakładanie na podmiot korzystający ze środowiska negatywnie oddziaływującego na środowisko obowiązku ograniczenia oddziaływania na środowisko i jego zagrożenia oraz przywrócenia do stanu właściwego;

-          przenoszenia na zainteresowanego nabyciem tytułu prawnego do instalacji praw i obowiązków wynikających z pozwoleń dotyczących tej instalacji;

-          nakładanie w drodze decyzji obowiązków sporządzania przeglądu ekologicznego przez prowadzący instalację podmiot korzystający ze środowiska w razie stwierdzenia okoliczności wskazujących na możliwości negatywnego oddziaływania instalacji na środowisko.

 

W zakresie ustawy  prawo wodne:

-          ustalenie i zmiana linii brzegowej;

-          wydawanie decyzji o ustalenie stref ochrony ujęć wody;

-          nakazanie przywrócenia do stanu poprzedniego na koszt tego kto wykonał roboty lub czynności, które mogą utrudniać ochronę przed powodzią:

-          przygotowanie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach powszechnego korzystania innego niż przewiduje ustawa;

-          wydawanie decyzji ustalających strefę ochronną urządzeń pomiarowych służb państwowych;

-          wydawanie, zmiana, cofnięcie i ograniczenie pozwoleń wodno prawnych na:

o       szczególne korzystanie z wód,

o       regulację wód oraz zmianę ukształtowania terenu na gruntach przylegających wód, mających wpływ na warunki przepływu wody,

o       wykonywanie urządzeń wodnych,

o       rolnicze wykorzystanie ścieków w zakresie nieobjętym zwykłym korzystaniem z wód,

o       długotrwałe obniżenie poziomu zwierciadła wody podziemnej,

o       piętrzenie wody podziemnej,

o       gromadzenie ścieków oraz odpadów w odpadów w obrębie obszarów górniczych utworzonych dla wód leczniczych,

o       odwodnienie obiektów lub wykopów budowlanych oraz zakładów górniczych,

o       wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych ścieków zawierających substancje szkodliwe dla środowiska wodnego poza przypadkami, gdy dotyczy to terenów zamkniętych albo korzystanie z wód jest związane z przedsięwzięciami zaliczanymi do mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu oddziaływania wynika z prawa ochrony środowiska.

-          zatwierdzanie statutu spółki wodnej;

-          wydawanie decyzji w zakresie wyłączenia zainteresowanego zakładu do spółki;

-          zwracanie uwagi organom na konieczność podwyższania wysokości składek lub innych świadczeń na utrzymanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych;

-          wydawanie decyzji ustalających wysokość i rodzaj świadczeń dla osób, które nie są członkami spółki wodnej a odnoszą korzyści z urządzeń spółki lub przyczyniają się do zanieczyszczenia wody, dla której ochrony spółki została utworzona;

-          sprawowanie nadzoru i kontroli nad działalnością spółek wodnych,

-          orzeczenie w drodze decyzji o ważności lub nieważności uchwał spółek wodnych,

-          wydawanie decyzji w sprawie rozwiązania zarządu spółki,

-          wydawanie decyzji w sprawie ustanowienia zarządu komisarycznego spółki wodnej,

-          wydawanie decyzji w sprawie rozwiązania spółki wodnej,

-          wyznaczanie likwidatora do rozwiązania spółki wodnej i ustalenie dla niego wysokości wynagrodzenia;

-          występowanie z wnioskiem o wykreślenie spółki wodnej z katastru wodnego;

-          podział kosztów utrzymania wód przez zakłady, które przez wprowadzanie ścieków do wód lub urządzeń wodnych albo inny sposób przyczyniły się do wzrostu kosztów utrzymania tych wód w przypadku gdy starosta jest organem właściwym  do wydania pozwolenia wodnoprawnego;

-          wzywanie zakładów do usuwania zaniedbań w zakresie gospodarki wodnej w których może powstać stan zagrożenia życia  i zdrowia ludzi  albo zwierząt bądź środowiska;

-          wydawanie decyzji o unieruchomieniu zakładu lub jego lub jego części do czasu usunięcia zaniedbań w zakresie gospodarki wodnej powodujących zagrożenie życia i zdrowia ludzi albo zwierząt bądź środowiska oraz wyrażania zgody na podjęcie wstrzymującej działalności;

-          wydawanie decyzji ustalających wysokość odszkodowania za:

o       szkody poniesione w związku z wprowadzeniem w strefie ochronnej zakładów, nakazów oraz ograniczeń w zakresie użytkowania gruntów lub korzystania z wód,

o       szkody powstałe w trakcie wykonywania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych,

o       szkody poniesione w związku z udostępnieniem gruntu na potrzeby budowy urządzeń pomiarowych służb państwowych oraz w związku z wprowadzeniem w strefie ochronnej urządzeń służb państwowych zakazów, nakazów lub ograniczeń w zakresie użytkowania gruntów lub korzystania z wód,

o       cofnięcie lub ograniczenie pozwolenia wodnoprawnego z uwagi na interes ludności, ochrony środowiska lub ważne względy gospodarcze;

-          nakładanie w drodze decyzji obowiązku usunięcia urządzeń wodnych lub innych obiektów w przypadku cofnięcia lub wygaśnięcia pozwolenia wodnoprawnego;

-          orzekanie o przeniesieniu prawa własności do urządzenia wodnego na właściciela wody w przypadku cofnięcia lub wygaśnięcia pozwolenia wodnoprawnego jeżeli jest to niezbędne do kształtowania zasobów wodnych;

-          przeprowadzenie przeglądu ustaleń pozwoleń wodno prawnych na pobór wody i odprowadzania ścieków do wód lub do ziemi lub urządzeń kanalizacyjnych;

-          prowadzenie spraw w przedmiocie opłat melioracyjnych należnych za okres przed wejścia w życie ustawy;

-          nakładanie na zakład posiadający urządzenia wodne wykonane przed 1 stycznia 2002 r. obowiązku dostosowania tych urządzeń do przepisów ustawy;

-          zatwierdzenie instrukcji utrzymania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych.

 

W zakresie ustawy o rybactwie śródlądowym:

-          wydawanie kart wędkarskich lub kart łowiectwa podwodnego;

-          wydawanie zezwoleń na przegradzanie sieciowymi rybackimi narzędziami połowowymi więcej niż połowy szerokości łożyska wody płynącej na wodach nie zaliczanych do wód śródlądowych żeglownych;

-          prowadzenie rejestracji sprzętu służącego do połowu ryb;

-          wydawanie zezwoleń na ustawianie sieciowych rybackich narzędzi połowowych na wodach śródlądowych żeglownych na szlaku żeglownym lub w bezpośrednim jego sąsiedztwie w uwzględnieniu z własnymi organami.

 

W zakresie ustawy o lasach:

-          nadzór nad gospodarką leśną w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa;

-          określenie w drodze decyzji zadań właścicieli lasów w celu zapewnienia powszechnej ochrony lasów;

-          zarządzanie wykonania zabiegów zwalniających i ochronnych w lasach zagrożonych nie stanowiących własności Skarbu Państwa;

-          przyznanie środków na zalesienie gruntów przeznaczonych do zalesienia w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.

 

W zakresie ustawy o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia:

-          wydawanie decyzji stwierdzających prowadzenie przez właściciela gruntu uprawy leśnej;

-          wypłacanie ekwiwalentu za wyłączenie gruntu z upraw rolnych i prowadzenie uprawy leśnej;

-          wydawanie decyzji o wstrzymaniu wypłaty ekwiwalentu za wyłączenie gruntu z upraw rolnych jeżeli uprawa leśna jest prowadzona niezgodnie z planem zalesienia;

-          dokonywanie oceny udatności upraw leśnych.

 

Z  zakresu ustawy o ochronie przyrody:

-          prowadzenie rejestru pomników przyrody stanowisk dokumentacyjnych, użytków ekologicznych oraz zespołów przyrodniczo – krajobrazowych;

-          wyrażenie zgody na dokonanie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego zmian przeznaczenia terenów, na których znajduje się starodrzew;

-          kontrola nad przestrzeganiem przepisów o ochronie przyrody w trakcie gospodarczego wykorzystywania zasobów i poszczególnych składników przyrody przez osoby fizyczne i prawne;

-          dla roślin, zwierząt, ich części i produktów pochodnych, których przewożenie przez granicę państwa podlega ograniczeniom na podstawie umów międzynarodowych – prowadzenie rejestru upraw, hodowli oraz miejsc ich przetrzymywania.

 

 

Z zakresu ustawy prawo łowieckie:

-          wyrażanie zgody na płoszenie, chwytanie ranienia i zabijania zwierzyny – poza polowaniami i odłowami przyrodniczo – krajoznawczych; 

-          wydawanie zezwoleń na posiadanie i hodowanie lub utrzymanie chartów rasowych lub ich mieszańców;

-          wydzierżawienie obwodów łowieckich polnych – na wniosek Polskiego Związku Łowieckiego i po zasięgnięciu opinii zarządu gminy;

-          wydawanie w porozumieniu z Polskim Związkiem decyzji o odłowienie lub odstrzał redukcyjny zwierzyny w przypadku szczególnego zagrożenia w prawidłowym funkcjonowaniu obiektów produkcyjnych i użyteczności publicznej przez zwierzynę.

 

Z zakresu organizacji hodowli i rozrodu zwierząt gospodarskich:

-          prowadzenie spraw związanych z dopuszczeniem reproduktorów do rozrodu naturalnego na czas określony.

 

Z zakresu ustawy prawo geologiczne i górnicze:

-          udzielanie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin pospolitych;

-          udzielanie koncesji na wydobywanie kopalin pospolitych;

-          zatwierdzenie projektów prac hydrogeologicznych i geologiczno – inżynierskich;

-          nadzór nad prawidłowością sporządzania dokumentacji geologicznych;

-          sprawowanie nadzoru koncesyjnego nad prowadzoną eksploatacją (kontrola warunków określonych w decyzji koncesyjnej, kontrola prawidłowości naliczania opłat eksploatacyjnych);

-          prowadzenie nadzoru koncesyjnego nad prowadzoną eksploatacją (kontrola warunków określonych w decyzji koncesyjnej, kontrola prawidłowości naliczania opłat eksploatacyjnych);

-          bilansowanie zasobów wód podziemnych;

-          bilansowanie zasobów kopalin;

-          przetwarzanie i udostępnianie danych geologicznych;

-          uzgadnianie wniosków projektowych z organami samorządu terytorialnego;

-          uzgadnianie wniosków koncesyjnych z organami samorządu terytorialnego;

-          uzgadnianie granic obszarów i terenów górniczych z Prezesem Wyższego Urzędu Górniczego;

-          współdziałanie z Rejestrem Obszarów Górniczych;

-          prowadzenie archiwum geologicznego.

 

Z zakresu ustawy o odpadach:

-          wydawanie pozwoleń na wytwarzanie odpadów w ilości powyżej 1 tony odpadów niebezpiecznych rocznie lub powyżej 5 tysięcy ton odpadów rocznie innych niż niebezpieczne;

-          zatwierdzanie programów gospodarki odpadami niebezpiecznymi w przypadku wytwarzania powyżej 1 tony odpadów niebezpiecznych rocznie;

-          przyjmowanie informacji o wytwarzaniu odpadów innych niż niebezpieczne oraz ich przekazywanie Marszałkowi Województwa i organom gmin w przypadku wytwarzania od 5 do 5 tysięcy ton rocznie;

-          wydawanie decyzji wstrzymujących działalność wytwórcy odpadów w przypadku naruszenia ustawy przez wytwórcę;

-          wydawanie zezwoleń na prowadzenie działalności związanej z odzyskiem, unieszkodliwianiem, zbieraniem i transportem odpadów;

-          wydawanie decyzji dla zarządzających składowiskami odpadów do przedłożenia przeglądu ekologicznego;

-          wydawanie decyzji na składowanie odpadów niebezpiecznych na składowiskach pierwotnie do tego nie przeznaczonych;

-          wydawanie decyzji na zamknięcie składowiska odpadów lub jego wydzielonej części.